○みやま市指名停止等措置要綱
平成19年1月29日
告示第14号
(趣旨)
第1条 市が発注する建設工事(以下「市発注工事」という。)に関し、建設業者に対して行う指名停止等の措置については、この告示の定めるところによるものとする。
(1) 建設業者 市の建設工事競争入札参加資格者名簿に登載された者をいう。
(2) 建設工事 建設業法(昭和24年法律第100号)第2条第1項に規定する建設工事並びに測量、設計監理、地質調査及びコンサルタントに関する事業をいう。
(3) 役員 法人の会長、取締役、監査役、支店長及び営業所長をいう。
(4) 契約担当者 市長又は市発注工事に係る請負契約の締結権限の委任を受けた職員をいう。
(5) 指名停止 市発注工事に係る請負契約のための指名競争入札に関し、期間を指定して指名しない措置をいう。
2 前項の規定により指名停止を行った場合において、契約担当者は、工事の請負契約に係る指名を行う際は、当該指名停止に係る建設業者を指名してはならない。この場合において、当該指名停止に係る建設業者を現に指名しているときは、指名を取り消すものとする。
(下請負人及び共同企業体に関する指名停止)
第4条 市長は、前条第1項の規定により指名停止を行う場合において、当該指名停止について責めを負うべき建設業者である下請負人があることが明らかになったときは、選定委員会で審議の上、当該下請負人について、元請負人の指名停止の期間の範囲内で、情状に応じて期間を定め、指名停止を併せ行うものとする。
2 市長は、前条第1項の規定により共同企業体について指名停止を行うときは、選定委員会で審議の上、当該共同企業体の構成員である建設業者(明らかに当該指名停止について責めを負わないと認められる者を除く。)について、当該共同企業体の指名停止の期間の範囲内で、情状に応じて期間を定め、指名停止を併せ行うものとする。
(指名停止の期間の特例)
第5条 建設業者が一の事案により別表各号に掲げる措置要件の2以上に該当したときは、当該措置要件ごとに規定する期間の短期及び長期の最も長いものをもって、それぞれ指名停止の期間の短期及び長期とする。
6 市長は、指名停止の期間中の建設業者が当該事案について責めを負わないことが明らかとなったと認めたときは、選定委員会で審議の上、当該建設業者に対する指名停止を解除するものとする。
(1) 談合情報を得た場合又は市の職員(特別職を含む。以下同じ。)が談合があると疑うに足りる事実を得た場合で、建設業者から当該談合を行っていないとの誓約書が提出されたにもかかわらず、当該事案について、別表その2第4号、第7号又は第8号に該当したとき それぞれ当該各号に定める短期の2倍の期間(当該事案について、建設業者である個人若しくは建設業者である法人の代表権を有する役員(代表権を有すると認めるべき肩書を付した役員を含む。以下「代表役員等」という。)又は建設業者の役員若しくはその支店若しくは営業所(常時工事の請負契約を締結する事務所をいう。)を代表する者で代表役員等以外のもの(以下「一般役員等」という。)の関与が明らかである場合に限る。)又は1.5倍の期間
2 市長は、前項の規定により指名停止の通知をする場合において、当該指名停止の理由となった事案が市発注工事に関するものであるときは、当該建設業者から必要に応じて改善措置の報告を徴するものとする。
(随意契約の相手方の制限)
第10条 契約担当者は、指名停止の期間中の建設業者を随意契約の相手方としてはならない。ただし、特許権の設定された工法等を使用しなければならない等やむを得ない事情があるときは、この限りでない。
(下請等の禁止)
第11条 契約担当者は、指名停止の期間中の建設業者が市発注工事の一部を下請し、又は受託することを承認してはならない。
(指名停止に至らない事由に関する措置)
第12条 市長は、指名停止を行わない場合において、必要があると認めるときは、当該建設業者に対して、書面又は口頭で、警告又は注意の喚起を行うことができる。
附 則
(施行期日)
1 この告示は、平成19年1月29日から施行する。
附 則(平成27年8月25日告示第150号)
この告示は、平成27年9月1日から施行する。
別表その1(第3条、第5条、第6条、第8条、第9条関係)
市内において生じた事故等に基づく措置基準
措置要件 | 期間 |
(虚偽記載) |
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1 市発注工事に係る競争参加資格確認申請書、入札参加資格審査申請書その他関係資料(記載すべき事項を記録した電磁的記録を含む。)に虚偽の記載をし、工事の請負契約の相手方として不適当であると認められるとき。 | 当該認定をした日から1箇月以上6箇月以内 |
(過失による粗雑工事) |
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2 市発注工事の施工に当たり、過失により工事を粗雑にしたと認められるとき(瑕疵が軽微であると認められるときを除く。)。 | 当該認定をした日から1箇月以上6箇月以内 |
3 前号に掲げるもの以外の工事(以下「一般工事」という。)の施工に当たり、過失により工事を粗雑にした場合において、瑕疵が重大であると認められるとき。 | 当該認定をした日から1箇月以上3箇月以内 |
(契約違反) |
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4 第2号に掲げる場合のほか、市発注工事の施工に当たり、契約に違反し、工事の請負契約の相手方として不適当であると認められるとき。 | 当該認定をした日から2週間以上4箇月以内 |
(安全管理措置の不適切により生じた公衆損害事故) |
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5 市発注工事の施工に当たり、安全管理の措置が不適切であったため、公衆に死亡者若しくは負傷者を生じさせ、又は損害(軽微なものを除く。)を与えたと認められるとき。 | 当該認定をした日から1箇月以上6箇月以内 |
6 一般工事の施工に当たり、安全管理の措置が不適切であったため、公衆に死亡者若しくは負傷者を生じさせ、又は損害を与えた場合において、当該事故が重大であると認められるとき。 | 当該認定をした日から1箇月以上3箇月以内 |
(安全管理措置の不適切により生じた工事関係者事故) |
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7 市発注工事の施工に当たり、安全管理の措置が不適切であったため、工事関係者に死亡者又は負傷者を生じさせたと認められるとき。 | 当該認定をした日から2週間以上4箇月以内 |
8 一般工事の施工に当たり、安全管理の措置が不適切であったため、工事関係者に死亡者又は負傷者を生じさせた場合において、当該事故が重大であると認められるとき。 | 当該認定をした日から2週間以上2箇月以内 |
別表その2(第3条、第5条、第6条、第8条、第9条関係)
贈賄又は不正行為等に基づく措置基準
措置要件 | 期間 |
(贈賄) |
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1 次のア、イ又はウに掲げる者が市の職員に対して行った贈賄の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。 | 逮捕又は公訴を知った日から |
ア 代表役員等(建設業者である個人又は建設業者である法人の代表権を有する役員(代表権を有すると認めるべき肩書を付した役員を含む。)をいう。以下同じ。) | 8箇月以上24箇月以内 |
イ 一般役員等(建設業者の役員(執行役員を含む。)又はその支店若しくは営業所(常時工事の請負契約を締結する事務所をいう。)を代表する者で、アに掲げる者以外のものをいう。以下同じ。) | 6箇月以上18箇月以内 |
ウ 建設業者の常用雇用者であって、ア及びイに掲げる役員等以外のもの(以下「使用人」という。) | 4箇月以上12箇月以内 |
2 次のア、イ又はウに掲げる者が福岡県内の他の公共機関の職員に対して行った贈賄の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。 | 逮捕又は公訴を知った日から |
ア 代表役員等 | 3箇月以上9箇月以内 |
イ 一般役員等 | 2箇月以上6箇月以内 |
ウ 使用人 | 1箇月以上3箇月以内 |
3 次のア又はイに掲げる者が福岡県外の他の公共機関の職員に対して行った贈賄の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。 | 逮捕又は公訴を知った日から |
ア 代表役員等 | 3箇月以上9箇月以内 |
イ 一般役員等 | 1箇月以上3箇月以内 |
(独占禁止法違反行為) |
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4 市発注工事に関し、独占禁止法第3条又は第8条第1項第1号に違反し、工事の請負契約の相手方として不適当であると認められるとき。 | 当該認定をした日から6箇月以上24箇月以内 |
5 九州地域内において、業務に関し独占禁止法第3条又は第8条第1項第1号に違反し、工事の請負契約の相手方として不適当であると認められるとき(前号に掲げる場合を除く。)。 | 当該認定をした日から2箇月以上9箇月以内 |
6 九州地域外において、他の公共機関の職員が締結した請負契約に係る建設工事に関し、代表役員等又は一般役員等が、独占禁止法第3条又は第8条第1項第1号に違反し、刑事告発を受けたとき。 | 刑事告発を知った日から1箇月以上9箇月以内 |
(競売入札妨害若しくは談合) |
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7 市発注工事に関し、代表役員等が競売入札妨害若しくは談合の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。 | 逮捕又は公訴を知った日から8箇月以上24箇月以内 |
8 市発注工事に関し、一般役員等又は使用人が競売入札妨害若しくは談合の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。 | 逮捕又は公訴を知った日から6箇月以上24箇月以内 |
9 他の公共機関の職員が締結した請負契約に係る建設工事に関し、代表役員等が競売入札妨害若しくは談合の容疑により逮捕され、又は逮捕を経ないで公訴を提起されたとき。 | 逮捕又は公訴を知った日から3箇月以上12箇月以内 |
(建設業法違反行為) |
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10 市発注工事に関し、建設業法の規定に違反し、工事の請負契約の相手方として不適当であると認められるとき。 | 当該認定をした日から2箇月以上9箇月以内 |
(不正又は不誠実な行為) |
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11 別表その1及び前各号に掲げる場合のほか、業務に関し不正又は不誠実な行為をし、市発注工事の請負契約の相手方として不適当であると認められるとき。 | 当該認定をした日から1箇月以上9箇月以内 |
12 別表その1及び前各号に掲げる場合のほか、代表役員等が禁錮以上の刑に当たる犯罪の容疑により公訴を提起され、又は禁錮以上の刑若しくは暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第77号)、刑法若しくは暴力行為等処罰ニ関スル法律(大正15年法律第60号)の規定による罰金刑を宣告され、市発注工事の請負契約の相手方として不適当であると認められるとき。 | 当該認定をした日から1箇月以上9箇月以内 |
13 代表役員等が飲酒運転若しくは無免許運転により逮捕若しくは検挙され、若しくは人身事故を起こしたとき、又は交通違反により発生した事故が重大であるとき。 | 当該認定をした日から1箇月以上3箇月以内 |
別表その3(第3条、第5条、第6条、第8条、第9条関係)
暴力的組織等に対する措置基準
措置要件 | 期間 |
次のいずれかに該当するものとして県警察本部から通知があり、市発注工事の請負契約の相手方として不適当であると認められるとき。 |
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1 計画的又は常習的に暴力的不法行為等を行い、又は行うおそれがある組織(以下「暴力的組織」という。)であるとき。 | 当該認定をした日から12箇月を経過し、かつ、市発注工事の契約の相手方として適当と認められる状態になるまで |
2 建設業者である個人又は建設業者の役員(役員として登記又は届出がされていないが、事実上経営に参画している者を含む。以下同じ。)(以下これらを「役員等」という。)が、暴力的組織の構成員(構成員とみなされる場合を含む。以下同じ。以下これらを「構成員等」という。)となっているとき。 | 当該認定をした日から12箇月を経過し、かつ、市発注工事の契約の相手方として適当と認められる状態になるまで |
3 構成員等を雇用し、又は使用しているとき。 | 当該認定をした日から6箇月を経過し、かつ、市発注工事の契約の相手方として適当と認められる状態になるまで |
4 暴力的組織又は構成員等であることを知りながら、その者と下請契約又は資材、原材料の購入契約等を締結したとき。 | 当該認定をした日から6箇月を経過し、かつ、市発注工事の契約の相手方として適当と認められる状態になるまで |
5 自社、自己若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を与える目的をもって、暴力的組織又は構成員等を利用したとき。(役員等がこれらの行為を行った場合を含む。) | 当該認定をした日から6箇月を経過し、かつ、市発注工事の契約の相手方として適当と認められる状態になるまで |
6 暴力的組織又は構成員等に経済上の利益又は便宜を供与したとき。(役員等がこれらの行為を行った場合を含む。) | 当該認定をした日から6箇月を経過し、かつ、市発注工事の契約の相手方として適当と認められる状態になるまで |
7 役員等が、暴力的組織又は構成員等と密接な交際を有し、又は社会的に非難される関係を有しているとき。 | 当該認定をした日から6箇月を経過し、かつ、市発注工事の契約の相手方として適当と認められる状態になるまで |
8 市発注工事に関し、暴力的組織又は構成員等から不当介入を受けあるいは不当介入による被害を受けたにもかかわらず市に報告せず、又は所轄の警察署に届け出なかったとき。 | 当該認定をした日から4箇月 |